👨⚖️ إعداد: المستشار القانوني مصعب عادل سليمان
مستشار قانوني بوزارة العدل السودانية مختص في الأنظمة العمالية والعقود
📩 استشارة قانونية: ماذا أفعل إذا كفيل رفض نقل كفالتي وطلب مبلغًا ثم حاول نقلها إلى شخص آخر؟
هذه الاستشارة مقدَّمة لأغراض التوعية والإرشاد القانوني فحسب، ولا تغني عن الرجوع إلى محامٍ معتمد مؤهل لمراجعة حالتك بالتفصيل والتمثيل القانوني إذا تطلّب الأمر.
١. عرض القضية ومشكلتها القانونية
وردت إليَّ حالة لموظف مقيم في السعودية يواجه رفضًا من كفيله الحالي لنقل الكفالة، حيث اشترط الإفراج عنها مقابل مبلغ مالي، وقبل أن يتم النقل، أعاد الكفيل طلبًا بنقلها لاحقًا إلى شخص آخر مقابل مبلغ مالي إضافي. يطلب هذا العامل نصيحة شاملة حول حقوقه القانونية وإجراءات الحماية التي يمكن اتخاذها لتثبيت الكفالة ومنع أي استغلال أو تحويل غير قانوني.
٢. الإطار القانوني لنقل الكفالة في السعودية
تُنظّم عملية نقل الكفالة في المملكة العربية السعودية من خلال التشريعات العمالية وسياسات وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، إلى جانب أنظمة الجهات ذات الصلة مثل الداخلية والجوازات. إليك أبرز القواعد المعمول بها:
- لا يجوز أن يُشترط على العامل دفع مبلغ مالي لاستكمال إجراءات نقل الكفالة إذا كان الكفيل الحالي عاملًا قانونيًا، لأن ذلك قد يُعتبر استغلالاً أو انتهاكًا لحقوق العامل.
- وفقًا لسياسات وزارة الموارد البشرية، يُطبَّق مبدأ "تمكين العامل من الانتقال إلى صاحب عمل جديد دون انتقال المقابل المالي غير المسدّد من صاحب العمل السابق قبل الانتقال" في بعض المراحل الانتقالية. مصدر: وزارة الموارد البشرية 0
- خدمة “نقل الخدمات / الكفالة” تُنفّذ عبر أنظمة رسمية تتطلب استكمال الشروط، ومن ضمنها موافقة الكفيل الحالي أو ما تنص عليه الأنظمة في حالات الاستثناء. مصدر: موقع وزارة الداخلية – نقل الخدمات 1
- في بعض الحالات الاستثنائية يسمح النظام بنقل الكفالة دون موافقة الكفيل الحالي، إذا توافرت معايير خاصة كامتناع الكفيل عن تجديد الإقامة أو عدم دفع الأجور. مصدر: HD-Law 2
- شروط نقل الكفالة مثل أن تكون الإقامة سارية، عدم وجود مخالفات، وأن الكفيل الجديد يستوفي الشروط النظامية، من تلك الشروط التي تفحصها الجهات المعنية. مصدر: مدونة قانون العمل 3
٣. تحديد ما إذا كان ما فعله الكفيل مخالفًا للنظام
بناءً على المعطيات، هناك احتمال كبير أن سلوك الكفيل يُشكّل خرقًا لنظام العمل أو للقوانين التنظيمية لنقل الكفالة، خصوصًا في النقاط التالية:
- شرط دفع مبلغ مالي مقابل نقل الكفالة إذا لم ينص العقد أو النظام على ذلك قد يُعد استغلالاً.
- طلبه لاحقًا نقل الكفالة إلى شخص ثالث مقابل مبلغ إضافي يمثل شكلاً من أشكال المضاربة على الكفالة أو تصرّفٍ غير مشروع بحقك كمكفول.
- رفضه المستمر لطلبك القانوني بنقل الكفالة قد يستدعي تقديم شكوى رسمية لدى وزارة العمل أو الجهة المختصة لعرض ما قام به من ممارسات مخالفة.
٤. الحقوق التي يمكنك المطالبة بها
في مثل هذه الحالة، لك أن تطالب بـ:
- تحرير كفالتك إلى كفيل جديد قانوني دون أن تدفع مبلغًا إضافياً كشرط مقلوب.
- أن تُجرى العملية الرسمية للنقل بشكل قانوني وفق شروط النظام دون ابتزاز مالي.
- إذا تضرّرت من هذا التصرف (مثل تكبّد خسائر مالية أو قانونية) قد تطالب بتعويض عن الضرر.
- إثبات موقفك أمام الجهات المختصة بالشكوى وتوثيق كل المعاملات التي طلب فيها المبلغ المالي.
٥. الخطوات العملية التي ينبغي اتخاذها (إجرائيًا)
5.1 جمع الأدلة والتوثيق
تأكد من جمع الأدلة التالية:
- رسائل واتساب أو رسائل نصية بينك وبين الكفيل تُثبت الطلب المالي أو الاتفاقية.
- رسالة يطلب فيها الكفيل تسليم مبلغ مقابل الكفالة أو نقلها.
- شهود يمكنهم تأكيد أنك طلبت النقل قانونيًا وأن الكفيل رفض أو ابتزّك.
- نسخة من عقد العمل الأصلي أو أي اتفاق مكتوب بينك وبين الكفيل.
5.2 تقديم شكوى رسمية للجهة المختصة
يجب عليك تقديم شكوى إلى وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية عن هذا السلوك (ابتزاز الكفالة أو رفض النقل غير المبرَّر). إن الوزارة قد تفتح تحقيقًا في سلوك الكفيل وقد تأمر بنقلك إلى كفيل جديد إذا ثبت المخالفة.
5.3 طلب نقل الكفالة رسمياً حسب النظام
إذا لم يلتزم الكفيل، يمكنك استخدام الصلاحيات التي يوفرها النظام في الحالات الاستثنائية لنقل الكفالة دون موافقته، في حال ثبت إخلاله بالتزاماته (عدم دفع الأجور، عدم تجديد الإقامة، وغيرها).
راجع سياسات “نقل الخدمات / الكفالة” في وزارة الموارد البشرية ومعرفة الشروط التي تسمح بالنقل بدون موافقة الكفيل.
5.4 اللجوء إلى الجهة القضائية إذا لزم الأمر
إذا تجاهلت وزارة العمل أو الكفيل أو رفضت تنفيذ قرار النقل، يمكنك رفع القضية إلى لجان المنازعات العمالية أو المحاكم المختصة، بطلب إلزام الكفيل بنقل كفالتك قانونًا وتعويضات عن الأضرار إن حصلت.
٦. حالة انتقال الكفالة إلى شخص آخر رغم رفضك — ماذا تفعل؟
إذا الكفيل أقدم على تحويل كفالتك إلى شخص ثالث (كفيل جديد) بدون موافقتك الفعلية أو الاتفاق القانوني، فإن هذا يعد إجراء غير مشروع إذا لم تتبع الإجراءات النظامية أو إذا لم تُخطر أنت القانوني بذلك.
في هذه الحالة:
- اطلب نسخة من المستند الذي بناءً عليه تم النقل (عقد الكفالة الجديد أو موافقة الجهة المختصة).
- راجع الجهة المختصة في وزارة العمل أو مكتب الكفالات لتبيّن ما إذا تم النقل قانونيًا أو بقرار إداري.
- إذا تبين أن النقل تم بغير موافقتك أو عبر ابتزاز، يمكنك الاعتراض فورًا ومطالبة إلغاء النقل إلى الكفيل الجديد واسترجاع حقوقك القانونية.
٧. خطر التجاوزات والممارسات المحظورة التي قد ترتكبها الكفلاء
بعض الممارسات المحظورة والمسجلة في قضايا العمال التي يجب أن تنتبه لها:
- الاشتراط بدفع مقابل مالي مبالغ فيه لنقل الكفالة.
- الابتزاز أو المساومة على الحقوق الأساسية للعامل.
- نقل الكفالة دون إعلامك أو موافقة قانونية.
- رفض تنفيذ قرارات الوزارة أو الأحكام القضائية.
٨. التوصية القانونية العامة
بناء على التحليل القانوني، أوصي بمجموعة خطوات متكاملة:
- ابدأ فورًا بجمع الأدلة والوثائق التي تثبت مطالبتك والقُرارت التي اشترط فيها الكفيل المبالغ المالية.
- قدّم شكوى رسمية إلى وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، واطلب نقل كفالتك إلى كفيل آخر قانوني دون ابتزاز.
- تابع طلب النقل عبر القنوات الرسمية وإذا رفض الكفيل أو تم النقل بغير وجه قانوني، قدّم اعتراضًا أو دعوى أمام الجهات المختصة.
- لا تدفع أي مبالغ إضافية أو توافق على شروط غير قانونية إلا بعد استشارة محامٍ مختص، ودوّن أي اتفاق أو وديعة أو وعد خطي.
✍️ إعداد المستشار القانوني: مصعب عادل سليمان
متخصص في الاستشارات القانونية والأنظمة العمالية.
تنويه قانوني:
هذه الاستشارة للتوعية والإرشاد القانوني فقط، ولا تُعد استشارة ملزمة أو بديلاً عن التمثيل القانوني. يختلف الوضع القانوني من حالة إلى أخرى بناء على التفاصيل الدقيقة، لذا يجب مراجعة محامٍ معتمد مؤهل للترافع أمام الجهات المختصة.
