إضاءات حول قانون العمل السوداني فوائد ما بعد الخدمة
تنويه: المعلومات الواردة في هذا المقال لأغراض تعليمية واستشارية واخباريه فقط، ولا تُعد بديلاً عن استشارة محامي معتمد
إعداد المستشار / مصعب عادل سليمان
مستشار قانوني بوزارة العدل
ما المقصود بفوائد ما بعد الخدمة ؟
لم يعرف قانون العمل السوداني لسنة 1997م فوائد ما بعد الخدمة ولكن يمكن تعريفيها بانه ما يستحقه العامل من اجر بعد إنهاء أو إنتهاء خدمته سواء كان أنهاء إنتهاء المدة ناتج عن إرادة الطرفين أو بإرادة منفردة أو بدونها .
كيف تحسب فوائد ما بعد الخدمة ؟
في حالة حساب فوائد ما بعد الخدمة تكون العبرة بما قام به العامل حقيقة وذلك حسب ما جاء في العقد وليس هنالك نص يلزم التقيد بما جاء في نص المادة 60 من قانون العمل لسنة 1997م والتي اوضحت طريقة حساب فؤائد ما بعد الخدمة .
ووفقاً لنص المادة المذكورة والتي نص في فقرتها الاولى على (مع مراعاة أحكام قانون التامین الاجتماعي لسنة 1990 أو أي وضع آخر أفضل للعامل يكون العامل الذي يقضى مدة
لاتقل عن ثلاث سنوات في الخدمة المستمرة مستحقاً لمكافأة عن مدة خدمته تحسب على الوجه الآتي :
( أ ) إذا اكمل مدة لا تقل عن ثلاث سنوات ولاتزيد عن عشر سنوات فیستحق مرتب شهر أساسي عن كل
سنة قضاھا في الخدمة .
(ب) إذا اكمل اكثر من عشر سنوات يستحق مرتب شهر ونصف أساسي عن كل سنة يقضیها في الخدمة
من الخمس سنوات التالیة وإذا اكمل اكثر من خمس عشرة سنة في الخدمة فیستحق مرتب شهر
أساسي وثلاثة أرباع المرتب الأساسي عن كل سنة إضافیة يقضیها في الخدمة على ألا تزيد
المكافأة عن مرتب سته وثلاثین شهراً أساسیاً .
(2) (تحسب المكافأة على أساس المرتب الأساسي الشهري الأخیر . )
(3) (تحسب مكافأة نهاية الخدمة لعامل الإنتاج على أساس متوسط الدخل الفعلي خلال الثلاث سنوات الأخیرة)
وبالنظر الي الفقرة الاولى من المادة 60 اعلاه نجد انها اوضحت ضرورة مراعاة أحكام قانون التامین الاجتماعي لسنة 1990 أو الوضع الافضل للعامل قبل تطبيق نص المادة وهذا يعني اذا كانت الفوائد المذكور في العقد تعد الأفضل للعامل فهذه الحالة يتم تطبيق بنود العقد فيما يتعلق بفوائد ما بعد الخدمة .
ايضاً بالنظر الي نص الفقرة (ب) من المادة (60/1) نجد ان العامل لا يكون مستحقاً لفوائد ما بعد الخدمة الا بعد إكماله مدة لاتقل عن ثلاثة سنوات في الخدمة وهذا ما مراعاة الوضع الأفضل للعامل ، اي بمعنى اذا كان العامل يستحق فوائد ما بعد الخدمة بناءً على العقد المبرم مع صاحب العمل حتى ولو لم يكمل مدة ثلاثة اعوام يتم تطبيق أحكام العقد باعتباره وضع أفضل للعامل .
هل يستحق عامل اليومية فوائد ما بعد الخدمة ؟
الكثير منا يعتقد ان عدم التعاقد مع العامل بعقد مكتوبة يعني ان ذلك العامل لا يكون مستحقاً لفوائد ما بعد الخدمة أو لا يعامل كمعاملة العامل الذي تم التعاقد معه بعقد مكتوب وهو إعتقاد خاطئ فقانون العمل لسنة 1997م لم يشترط الكتابة فيمكن ان يكون التعاقد شفاهةً أو مكتوب ولكن الزم صاحب العمل بكتابة اي عقد تزيد مدته عن ثلاثة أشهر ولا يمكن أعتبار ذلك الالزام دليل على عدم إستحقاق العمال المتعاقد معهم بطريقة شفوية لفوائد ما بعد الخدمة فلو كان كذلك لتهاون أصحاب العمل في كتابة كثير من العقود.
اضافة لذلك فقد أجازت المادة 28 فقرة (4) للعامل ان يثبت حقوقه بكافة طرق الإثبات اذا لم يكون هنالك عقد مكتوب ومن أسهل طرق الأثبات التي يلجاء اليه العامل هي شهادة زملائة في العمل وبينشيت صرف المرتبات كما اجازت في الفقرة (5) الإسترشاد بعقد مشابهة اذا لم يكن هنالك عقد مكتوبه حيث نصت على (يجوز عند نشوء نزاع بین صاحب العمل وعامل يعمل بدون عقد عمل مكتوب أن يسترشد بعقد واحد أو عدة عقود عمل
مشابهة تم تحريرھا مع عدد من العاملین الذين يعملون مع نفس صاحب العمل لذات المدة والعمل في ذات المنشأة .) وبالتالي فعامل اليومية أو العمال الذين يتم التعاقد معهم بعقود شفوية يخضعون لأحكام قانون العمل لسنة 1997م ويعاملون معاملة العاملين بمجب عقود عمل فيما يتعلق بحساب فوائد ما بعد الخدمة ويتم اللجو الي العقود المشابهة لحساب فوائد ما بعد الخدمة اذا كانت تمثل وضع أفضل للعامل والا يتم تطبيق أحكام قانون العمل لسنة 1997م .
ما هي فوائد ما بعد الخدمة ؟
يستحق العامل فوائد عن نهاية خدمته يرتبط بعضها بالعمل الإضافي والبعض الاخر يتعلق بالفصل التعسفي وتعويض عن الاجازات التي يستحقها ولم يقم صاحب العمل بمنحها له ولم يعوض عنها عليه يمكن تلخيص فوائد ما بعد الخدمة والتي يتم المطالبة بها من قبل العمال أمام محاكم العمل في الاتي :
1/ مكافأة نهاية الخدمة
2/ الإجازات السنوية
3/ الأجر الإضافي
اولاً : مكافأة نهاية الخدمة
ما هي مكافأة نهاية الخدمة التي يستحقها العامل ؟.
1/ في حالة انهاء أو إنتهاء العقد بإرادة الطرفين .
هذه الحالة تعني ان انتهاء أو إنهاء العقد تم باتفاق بين العامل و صاحب العمل وليس هنالك نزاع أو ادعاء للفصل التعسفي من جانب العامل فهذه الحالة نكون امام فرضين :
أ/ اذا كان هنالك عقد بين الطرفين يتم اللجو الي أحكامه والنظر الي البند المتعلق بمكافأة ما بعد الخدمة ومقارنته بمكافأة ما بعد الخدمة المذكورة في قانون العمل لسنة 1997م فإذا كانت تلك الأحكام اي الأحكام المذكوره في العقد تمثل وضع أفضل للعامل يتم تطبيقها .
ب/ اذا لم تكن تلك الأحكام تمثل وضع أفضل أو لم يكن هنالك بند خاص بمكافأة ما بعد الخدمة في العقد المبرم بين الطرفين أو لم يكن هنالك عقد هنا يتم اللجو الي تطبيق أحكام قانون العمل والتي نصت على الاتي :
ــ إذا اكمل 3 سنوات يستحق مرتب شهر اساسي عن كل سنة
ــ اذا اكمل أكثر من 10 سنوات يستحق مرتب شهر ونصف عن كل سنة يقضيها في الخدمة
من الخمس سنوات التالیة وإذا اكمل اكثر من خمس عشرة سنة في الخدمة فیستحق مرتب شهر
أساسي وثلاثة أرباع المرتب الأساسي عن كل سنة إضافیة يقضیها في الخدمة على ألا تزيد
المكافأة عن مرتب سته وثلاثین شهراً أساسیاً .
2/ إنهاء أو انتهاء عقد العمل برغبة العامل إستناداً على أحكام المادة (57) من قانون العمل لسنة 1997م .
المادة المذكوره أجازت للعامل انهاء عقده مع صاحب العمل وذلك بإنذاره وفقاً لأحكام البندين (2/3) من المادة 50 المتعلقة بانهاء العقد بإنذار من الطرفين .
في هذه الحالة تحسب مكافأة ما بعد الخدمة على النحوة التالي :
ـ إ ذا أكمل خمس سنوات فیستحق ربع المكافأة
ــ إذا أكمل خمس سنوات ولم يكمل خمس عشرة سنة فیستحق نصف المكافأة
ــ إذا أكمل خمس عشرة سنة ولم يكمل عشرين سنة في الخدمة المستمرة فیستحق ثلاث أرباع
المكافأة
ـ إذا أكمل عشرين أو أكثر يستحق المكافأة كامل
على اي أساس يتم حساب مكافأة نهاية الخدمة ؟
تحسب مكافأة نهاية الخدمة على أساس المرتب الأساسي الشهري الأخیر اي أخر مرتب اساسي استلمه العامل قبل إنتهاء أو إنهاء فترة عمله .
اما فيما يتعلق بعمال الانتاج فيتم حساب مكافأة نهاية الخدمة على أساس متوسط الدخل الفعلي خلال الثلاثة سنوات الأخیرة .
ثانياً : الإجازات السنوية
وفقاً لاحكام المادة 40 من قانون العمل لسنة 1997 يستحق العامل الذي اكمل سنة الي ثلاثة سنوات في الخدمة اجازة سنوية قدرها عشرون يوم وفي حال اكمل ثمانية الي خمسة عشر سنه يستحق إجازة قدرها خمسة وعشرون يوماً واذا أكمل خمسة عشرة يوماً أو أكثر يكون مستحق لاجازة قدرها ثلاثون يوماً .
ملحوظة
هنالك عدد من الاجازات التي يستحقها العامل ويستحق تعويض عنها وهي تختلف بإختلاف جنس العامل ونوع الاجازة المطالب بها ( انظر المواد من 45 ــ48 من قانون العمل لسنة 1997م ).
لماذا يتم المطالب بالأجرعن الإجازت السنوية وبقية الإجازات عند نهاية الخدمة ؟
في غالب الاحوال وعند ممارسة العامل لعمله طوال فترة التعاقد قد لا يتم منحه إجازة سنوية أو ايً من الاجازات المذكورة في المواد من (45ـ48 من قانون العمل لسنة 1997) بسبب ظروف العمل أو نتيجة لعدم مطالب العامل بها مما يجعله يطالب بها عند انتهاء عقد عمله لأي سبب أو في حالة استقالته وبالتالي يكون مستحقاً
الأجر عن أيام الإجازة السنوية كلها أو الجزء النسبي للفترة التي قضاھا ولم يحصل على أجازته عنها .
ثالثاً الاجر الاضافي :
وفقاً لأحكام المادة 43 من قانون العمل يجوز لصاحب العمل عند الضرورة ان يكلف العامل للقيام بعمل اضافي بعد ساعات العمل الرسمية .
ونتيجة لذلك يكون العامل مستحقاً لأجر اضافي نظير ذلك العمل على النحو التالي :
ــ في أيام العمل العادية تحسب الساعة بساعة ونصف اي في الحالات التي يباشر فيها العامل عمله في اوقات العمل الرسمية وتم تكليفه بعمل تجاوز ساعات العمل الرسمية في هذه الحالة تحسب الساعة بساعة ونص ( مثال في حالة تم تكليفك بعمل وكان موعد إنتهاء الدوام الرسمي الساعة الثالثة عصراً وتجاوز ذلك العمل ساعات الدوام الرسمي وامتد حتى الساعة الخامسة عصراً في هذه الحالة تحسب الساعة بساعة ونصف اي تكون مستحق اجر اضافي لعدد ثلاثة ساعات دوام رسمي )
ـ في أيام العطلات الرسمية تحسب الساعة بساعتين ونصف ( مثال اذا تم تكليفك للقيام بعمل يوم الجمعة هنا تحسب الساعة الواحد في العمل بساعتين ).
متى يتم سداد الأجر الاضافي ؟
يتم دفع الأجر الإضافي في الوقت المحدد لسداد بقية الاجر اي الوقت المحدد لاستلام المرتب .
على اي أساس يتم حساب الأجر الإضافي ؟
يتم حساب أجر العمل الاضافي على أساس المرتب الاساسي.
رابعاً : ما يتوجب علي الفصل التعسفي
فصل العامل دون عرض النزاع امام السلطة المختصة( مكتب العمل ) يعد من أكثر الأخطاء التي يرتكبها أصحاب العمل والتي ينتج عنها أعادة العامل الي عمله مع دفع أجره كامل عن مدة الايقاف او دفع جميع حقوقه بما في ذلك أجره عن مدة الإيقاف ذائد تعويض يعادل مرتب 6 أشهر اساسي وهو ما يعرف بالتعويض عن الفصل التعسفي .
ما يتوجب على العامل فعله في حالة رفض صاحب العمل سداد تلك المستحقات .
وفقاً لأحكام المادة 40 من قانون العمل لسنة 1997م يجب على صاحب العمل عند انتهاء عقد العمل أن يعطى العامل بیاناً تفصیلیاً باستحقاقاته .
وعلى ذلك اذا طالب العامل صاحب العمل بسداد مستحقاته عن نهاية خدمته ورفض صاحب العمل سداد تلك المستحقات
فعلى العامل اللجو الي السلطة المختصة ( مكتب العمل ) .
الأجراءات أمام مكتب العمل
1/يقوم العامل بتقديم شكوى مكتوبة لدى السلطة المختصة ويجب ان تشتمل على أسماء الأطراف وتاريخ التعاقد سواء كان كتابتً أو شفاهةً وتاريخ تركه للعمل سواء كان عن طريق أنتهاء العقد أو فصل تعسفي على ان يوضح مطالبته لصالحب العمل بسداد مستحاقته ورفض صاحب العمل وان يحدد تلك المستحقات .
2/ بعد إستلام السلطة المختصة لتلك الشكوى تقوم بأعلان صاحب العمل وتتحق من شكوى العامل وتقوم بالتحري اللازم وتصدر قراراها المناسب خلال اسبوعين بناءاً على ما توصلت اليه من معلومات عن طريق المستندات أو شهادة الشهود .
الا ان السلطة المختصة ( مكتب العمل ) لا تملك السلطة التي بموجبها تلزم الاطراف بتنفيذ قراراها ولا يكون أمام العامل سواء اللجو الي محكمة العمل والتي تتبع في إجراءاتها ما تتبعه المحاكم المدنية سواء أنهاء تشترط اللجو الي مكتب العمل إبتداً .
💬 تعليق موقع مستشارك القانوني | Your Legal Advisor:
موضوع ثري جدًا ومهم لكل عامل وموظف في القطاعين العام والخاص، فقد تناول المقال بصورة دقيقة وواضحة مفهوم فوائد ما بعد الخدمة في ضوء أحكام قانون العمل السوداني لسنة 1997م، مع تحليل رائع للمادة (60) وما تضمنته من تفاصيل دقيقة حول كيفية حساب المكافأة، والتمييز بين الحالات المختلفة لانتهاء الخدمة سواء بالإرادة المنفردة أو بالاتفاق.
المقال أيضًا يوضح حقوق العاملين بعقود شفوية أو بنظام اليومية، وهي نقطة يجهلها الكثيرون، ويعتقدون خطأ أن غياب العقد المكتوب يسقط الحقوق، بينما القانون منح العامل حماية شاملة وأتاح له إثبات العلاقة بطرق الإثبات المختلفة.
كما أن التطرق إلى الإجازات السنوية والأجر الإضافي والفصل التعسفي جاء متكاملًا، مما يجعل المقال مرجعًا مبسطًا ومفيدًا لأي شخص يسعى لفهم حقوقه العملية بعد انتهاء الخدمة أو عند النزاع مع صاحب العمل.
نثمن هذا الجهد القانوني المتميز الذي يقدمه المستشار/ مصعب عادل سليمان، والذي يساهم في رفع الوعي القانوني ونشر الثقافة الحقوقية بين العاملين وأصحاب العمل على حدٍ سواء.
ننصح جميع القراء بالاطلاع بعناية على هذا المقال ومشاركته مع الزملاء والمهتمين بشؤون العمل، لأنه يقدم خلاصة قانونية عملية بأسلوب مبسط وسهل الفهم.
📘 تابعوا موقع "مستشارك القانوني | Your Legal Advisor" لمزيد من المقالات القانونية الموثوقة، والشرح المبسط لأحكام القوانين السودانية الهامة في حياتنا اليومية.
للإطلاع علي أقسام الموقع إضغط هنا
